近日,記者走進福鼎市桐山街道西園社區,看到原本老舊斑駁的圍墻被彩繪裝扮一新,引來過路市民駐足觀賞,構成一幅“人在畫中走”的老城區新畫卷。
“老舊小區改造改出了我們新生活,走出家門就有口袋公園、美食街,既好看又方便。”聊起周圍變化,福鼎市民李穎連連稱贊。
城區老舊小區改造投資大、公益性強,建設資金從何而來?政府專項債發揮了重要作用。福鼎市項目籌融資專班黨支部書記王更生說:“我們發揮專業優勢,聯系項目責任人,再根據銀行相關指標要求,開展洽談溝通,成功協助申報福鼎城區老舊小區改造項目專項債,促進項目有序開展。”
目前,該專項債第一批資金已全部落實到位,第二批資金進入申報,用于持續推進老舊小區改造提升、便民服務建設、停車場建設、環衛設施提升改造、風貌整治提升等子項目建設,精細化雕琢城市,提升群眾幸福感。
今年8月,福鼎聚焦“雙百”項目建設要素保障等,按照“一類重點項目一個專班”模式,設立8個項目專班,為項目建設提供“全生命周期”服務。其中,籌融資專班根據項目融資發展中的難點、痛點,區分不同融資需求,對癥下藥,全方位多角度支持項目融資發展。
“我們積極把握新政策,建立項目儲備池,圍繞‘債、貸、財’資金來源,對接發改局、財政局等有關部門和國家開發銀行、中國農業發展銀行等金融機構,破解資金難題,助力城市更新、產業發展、民生補短板等,實現高質量發展。”福鼎市項目籌融資專班專員王美德說。
在福鼎市桐城街道沙垅村,福鼎市農產品物流集散中心項目正緊鑼密鼓建設中。“今年9月,開展前期審批申報工作時,時間緊、任務重,籌融資專班的主動對接,幫我們開通了‘綠色通道’,解了燃眉之急。”福鼎市城市建設投資有限公司有關負責人說。
為齊力做好申報工作,福鼎市項目籌融資專班人員多次與農發行對接、組卷申報材料,并協助該公司完成前期住建局審批、土地供應、環保局審批、完備擔保手續等,成功融資2.38 億元。
破解“融資難”,項目推進快。“我們把項目籌融資工作作為福鼎市高質量發展的著力點,進一步擴大有效投資,確保福鼎市經濟運行穩中有進。”福鼎市財政局副局長吳德成說,“債券分專項債和一般債兩類,我們適時召開工作會議,與城投、發改等部門集思廣益,發掘籌融資潛力,并對接有關部門配合做好項目生成、資金申請補助等工作,加快資金支出速度,推動建設項目早日建成。”
據了解,專項債與一般債最大區別就是有無盈利點,申報時需多角度、多方面謀劃項目盈利點。為此,福鼎市項目籌融資專班主動開展籌融資專項行動,深入項目融資一線,加速前期策劃工作,幫助提升磻溪白茶小微園、管陽茶青市場、三門里文旅等項目盈利點,為新能源新材料產業發展和 G228 國道線建設提供資金保障等,充實完善項目庫。
2022年,福鼎市36個重點項目融資需求為69.73億元,涉及22個公建項目和14個民營項目。截至10月,共到位籌融資資金64.88億元,資金到位率93.04%,資金支出62.2億元,其中,專項債資金20.04億元,比去年增長2.7倍。2023年,福鼎市計劃新增7個和續發17個專項債項目,總投資57.71億元。
“針對明年任務,我們將立足項目實際情況,壓實壓細前置條件,幫助項目納入專項債儲備庫。同時,擴大融資面,往海域資源等方面拓展,深入了解海域功能規劃等要素保障情況,全力做好融資工作。”王更生說。